中国人民防空标志是怎样诞生的？
标志又称LOGO。一个简单的标志，代表了一个特征形象和一种文化理念。
远古时代结绳记事
人类是追求强烈符号特征的动物。远古时期，我们的祖先就开始使用图形符号记录当时的生活，或记载氏族部落之间发生的重大事件。把图形符号作为传达信息的媒介，最早还见于原始社会中部族的图腾符号。
在当代，标志作为一种浓缩的艺术，秉持突出独创内涵的设计原则，以及加入情感诉求的设计理念的引导下，其艺术风格和表现形式也趋于多元化，它通过视觉上的互动达成与受众之间的情感沟通，继而产生认同感和信赖感，实现信息的互动传播。
中国人民防空标志，经国务院、中央军委批准，自1999年5月1日起启用。
中国人民防空标志由文字和图案构成。文字“CCAD”是英文 Chinese Civil Air Defence(中国人民防空)的缩写。图案的金黄色外框为人民防空工程图形，象征人民防空的基本手段、任务和宗旨，即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施，防范和减轻空袭及灾害，保护人民生命和财产安全。金黄色长城图形象征中华人民共和国，并寓意人民防空是国防的组成部分，是我国的地下长城。绿色橄榄枝象征和平与安宁。蓝色三角形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书确定的民防国际通用标志的主体，象征中国人民防空与国际民防的接轨。
中国人民防空标志自1999年5月1日启用至今已有18年了，已广泛为人们所熟知。那么，中国人民防空标志是怎样产生的呢？其间有哪些波折和花絮？无意间看到国家人民防空办公室原副主任王胜利作为主要参与者，在《中国人民防空》杂志发表的回忆文章，揭示中国人民防空标志诞生的全过程——
1991年内部征集
1991年上半年，国家人防办确定召开全国人防宣传工作座谈会，在构思和研究会议文件内容时，其中一个重要问题是如何采取行之有效的形式和手段加强宣传，做到家喻户晓，深人人心。
有一天，我突然想到了标志。社会上各行各业都很重视标志的作用进入市场流通的每一件商品都有代表企业形象或寓意的商标。这说明标志不仅是一种识别的符号，还是一种象征、一种力量，可以给人一种自豪。中国人民防空多么需要一个象征人民防空鲜明特色的标志。
人防宣传工作座谈会议之后我向领导提出建议，并代国家人防办起草了在全国人防系统征集人民防空际志设计图案的通知。这个通知发出后，各地人防部门积极参与，先后寄来了上百份设计图稿。
我和郑邦才参谋对各地报送的设计图稿，一件一件地认真审阅比较，从总体上感觉，图稿不太理想。从设计思路上看，中国特色不突出，缺乏大气，寓意不深刻；从图案看，图形主体基本集中表现地下坑道工程和音响警报器两个方面；剖面的图形和人民防空拼音字母缩写或汉字组合上，比较单调、生硬。当时，我们综合了几套较好的设计方案，大家研究后都不赞成。实事求是地讲，当时，我们国家人防办关起门来搞汇总，既缺乏这方面的工作经验和艺术细胞，领导又没有硬性的时限要求，于是这项工作便因工作忙就被搁置起来。
1996年考察学习
1996年6月，我和国务院法制局的青锋副司长率中国人防立法考察团一行10人到瑞士考察。瑞士民防局的朋友在苏黎世机场接到我们后，分发给我们每人一副质地考究的长方形塑料胸牌，在每人英文姓名前都印有一个在橙色底图上的蓝色三角标志，这使我想起了日内瓦公约第一附加议定书关于民防国际通用标志的文字规范说明。这也是我第一次在国外看到的国际民防彩色标志，由此可见我对国际民防的了解甚少，我国人民防空极需加强扩大与国外民防的交流和学习借鉴。
在瑞士的日子里经常目睹民防标志，特别是在瑞士民防局办公大楼里，看到他们的杂志，包括办公用品上都印有民防标志。有一天，瑞士民防局办公厅主任维博送给我一擦印有国际民防标志的不干胶贴，幽默地说：“你回中国后可以分发给朋友、亲友，把它贴在自行车的挡泥板上，走到哪把国际民防宣传到哪。”我当时想，这小子对中国的国情还挺了解，知道中国自行车普及，家用小汽车少，否则他会说：“把它贴在汽车挡风玻璃上。”此时此刻，我心中萌发了一定要组织力量设计出与国际接轨，具有中国特色的中国人民防空标志的信心和决心。但回国后，人民防空法草案送审进入冲刺阶段，直到1996年12月29日人民防空法颁布，我全身心投入到了这一工作中，只得把抓人防标志设计的动议暂时搁起来。
1997－1999年社会征集
人民防空法颁布后的第二年，国家人防办重新将征集人防标志摆上工作日程。我提出，这一次征稿要接受1991年的经验教训，必须具有社会的广泛性，扩大参与面，绝不能只限于人防部门内部征集，并对中标者实施重奖。
这项工作具体由宋五一参谋承办。他办事认真谨慎，有艺术细胞，肯动脑子，工作标准较高。我向他交代了有关要求，他便很快起草了国家人防办关于征集人防标志的通知，经部首长审批同意后发出。
通知发出两个月后，各地陆续寄来设计图稿百余份。从参与者看，有军人，也有地方干部、职工，人防部门的同志居多，还有许多其他领域的工程师、设计工作者；从年龄上看，有退休的老同志，也有中学生。从收到的设计方案看，总体上质量较高，时代感强，寓意深，更令人欣慰的是，少数不是人防战线的投稿者设计的方案上出现了国际民防的标志，且层次较高。
1999年1月5日上午，我召集副局长和各业务组长开会，研究部署1月份工作。新的一年刚开局，国家人防办工作任务很重，当时大的工作项目很多，但出于对人防标志的挚爱，促使我还是把制定中国人民防空标志的任务作为当务之急的大事亲自抓。当时，我要求宋五一参谋和综合组的同志抓紧评审已收集到的设计图案，尽快拿出意见，争取一季度完成送审。我对征集到的所有设计方案逐一细细审阅，琢磨其中的丰富内涵。那段时间，我也成了人防标志设计迷，在办公室常常拿着笔，趴在办公桌上构思画图，有时下班走在路上，回到家中看着电视还在构思设计方案。终于有一天来了灵感，我急忙召唤宋五一和测绘组的郑俊峰同志到办公室，阐述我的设计思路，请他们在计算机上构图，集体创作。我当时认为，从目前已收到的人民防空标志设计图方案看，尺有所短，寸有所长“拿来主义”已不现实，我们必须充分吸收各个方案的精华，在大家创作的基础上，启迪思路，再深加工创造一个崭新的标志。
当时我提出，创作人民防空标志必须站在全局的高度来构思。要含有国际民防的属性，象征我国是国际民防组织成员国；应体现人民防空是国防的重要组成部分，长城是国防的象征，人防工程被喻为地下长城；标志徽可配上绿叶，如橄榄枝或松枝，体现中国爱好和平；也可考虑把人防工程或警报器象形剖面组合在内；采用中国人民防空英文Chinese civil air defence，缩写—CCAD，为与国际接轨和对外交流，可变通采用中国民防英文Chinese civil defence，缩写—CCD，取消AIR。
宋五一和郑俊峰两个同志很敬业，悟性很高，特别是郑俊峰运用计算机平面设计很有经验，他很快就在计算机上出了几套彩色方案。效果图出来后，形象直观，也便于讨论，我们3人就坐在计算机前边研究、边修改，集体作业。记得有一次为了确定绿叶，郑俊峰从数据库中调出了各式各样的橄榄枝、松枝、绿叶等图形资料，试着摆放，最后选定了采用联合国标志上的橄榄枝。我们反复研究达成共识，确定中国人民防空标志由文字和图案两部分构成，文字采用“中国民防”英文Chinese civil defence的缩写CCD；主体图案由五部分组成，国际民防标志、长城、地球图形、橄榄枝，图案整合外框可视为人防工程剖面图形。
今天我们启用的标志，从图案设计上讲，主要出自他俩之手，他们为人民防空标志设计尽责尽力，做出了突出贡献，本应得到重奖，主要是我的原因，没有兑现当初的许诺，只委托宋五一买了一件不起眼的纪念品送给郑俊峰同志，现在想起来还有歉意。
1999年1月29日，总参作战部部长、国家人防办主任符传荣主持部办公会议，听取我关于征集人民防空标志设计图案的工作进展情况和方案设计意见的汇报。符传荣部长最后指出：一是原则同意设计方案，但要作点改动：取消地球图形，蓝色三角图形要尽可能缩小比例，橙色背景要调正、微带红。二是要请少数专家来开个审查会，从美学设计的角度把好关。三是方案确定后，要请示国家国防动员委员会批准后公布。
根据符部长的指示精神，我们对呈报的设计图方案认真进行了微调。尔后，我打电话委托中国人民防空杂志社吴本伟同志聘请了四位造诣很高的美术设计专家，在国家人防办会议室召开了一次小型人防标志审查会。专家们对设计方案给予了很高的评价，认为主题突出，特色鲜明，简单明了，并与国际接轨。专家指出，通常情况下标志用色不宜超过三种，而我们设计的标志色彩稍多了点，主体采用了四种颜色，但也可行。这次审查会，我学到了许多关于标志方面的基本知识，同时增强了信心，相信我们提出的设计方案一旦公布，定会得到全国人防系统的认同。
上报国家国防动员委员会审批前，为了稳妥可靠，我们专门致函外交部，征求关于标志图案和英文缩写的意见。外交部复函提出，文字部分宜采用中国人民防空英文Chinest civil air defence的缩写一CCAD，主要理由是我国对部门承担民防职责划分尚不明确，因此，不宜使用“中国民防”英文Chinese civil defence的缩写-CCD。
1999年3月份，国家人防办专题请示国家国防动员委员会启用中国人民防空标志。不久，朱镕基总理主持召开国家国防动员委员会会议听取工作汇报。
我随吕登明副部长参加了会议。在会议上，我向总理汇报了关于启用中国人民防空标志的建议，并对中国人民防空标志进行了说明。朱镕基总理非常严肃地听完我的汇报，当即表示同意。大功告成，我的心情有说不出的喜悦。会议刚结束，我即把好消息传回局里。从中南海回国家人防办的路上，我在构思通知稿。回到办公室后，要求宋五一参谋马上草拟《关于启用中国人民防空标志的通知》。
4月13日，国家人防办向全国人防部门发出《关于启用中国人民防空标志的通知》。通知指出，为加强人民防空正规化建设，以利于宣传人民防空宗旨，开展人民防空执法，便于执行人民防空勤务和对外交流，经国务院、中央军委批准，自1999年5月1日起，启用中国人民防空标志。
从此，中国人民防空标志以崭新的形象展现在全国、全世界面前。在后来的日子里，我佩戴着中国人民防空标志徽多次出访欧洲，国外民防同行们看见我佩戴的标志，都主动和我握手，其他同志看到这种情景，都很羡慕。这正是中国人民防空标志所显露的魅力。
回顾中国人民防空标志诞生的始末，从国家人防办第一次发出征集通知到正式启用，历经8年岁月。期间全国有多少同志、朋友为之出过力，流过汗，作过贡献，又有多少动人的故事，感人的情节。中国人民防空标志启用来之不易，它是全国人防系统集体的智慧，集体的创造。
