把握智慧人防的实现途径
要想推进“智慧人防”建设，就是主动把“智慧人防”融入 “智慧城市”的总体建设规划中，与“智慧城市”建设协调推进、融合发展，使人防工作触角尽可能延伸到城市各个重要方面。同时，使“智慧城市”建设成果能更好地应用到“智慧人防”建设领域。牢牢把握基于信息系统人防体系能力建设这个总目标，建设适应城市防护需要、比较独立完善的核心功能，做到人防系统在重点领域和关键功能应用方面自成体系，尽可能消减外部依赖。
实现这样的发展目标，要注重把握以下几点。
一是要矢志创新。开展“智慧人防”建设，必须始终瞄准信息化条件下城市防空袭斗争面临的实际问题来寻求破解之道。“智慧人防”建设要建立在对新时期军事斗争人防准备前瞻性研究的基础之上。针对空袭作战的特点、样式和空袭后果等，查摆城市防
空袭可能面临的现实困难和问题，突出重点环节和难点问题来研究应对措施，以此作为智慧人防建设的主攻方向和突破口。“思路决定出路。”对于人防部门来讲，
强化思维创新和工作创新是解决发展瓶颈的关键。因此，要高度重视对军事斗争人防准备新形势的创新研究和对新兴技术应用的创新研究。要善于和敢于突破传统思
想束缚，用创新的思维来研究新情况新问题，用创新的办法来应用新技术、形成新手段。
二是要乘势而上。人民防空工作是一项系统的社会工程，涉及城市各个重要方面。推进“智慧人防”建设，人防自身建设首当其冲，但“智慧人防”
不能局限于人防系统的“小我”，必须置于城市防护体系的全局之中加以推动。当前，“智慧城市”建设已进入加速发展的快车道，从发展环境、资源共享、技术应
用等诸多方面，为“智慧人防”建设创造了新机遇。人防部门要充分利用这一有利时机，推动“智慧人防”建设纳入“智慧城市”建设的总体布局，同步规划、同步
设计、同步建设。这样，在系统功能应用和信息共享等方面，有利于系统兼融和同平台操作，真正适应应急应战双重需要。
三是要借水行舟。从实际应用来讲，由于系统功能有限、共享资源有限，在城市防空行动中发挥作用也是有限的，难以满足实际需求。从建设投资来讲，各级财政投资极少，主要靠人防部门自行解决，而且多数资金为人防工程易地建设费。总体上看，经费来源比较单一，投资金额相对偏低，有的地方甚至只能算作“杯水车薪”。在“智慧人防”建设进程中，人防部门不能一味
“贪大”、“贪全”，目无重点。正确的做法是，既要强调人防部门加大投资力度，更要注重借助“智慧城市”发展之力。就是要搞清哪些应该由人防系统自主建
设，哪些应该依托“智慧城市”系统功能，哪些应该借助地方部门的共享资源。这样，不仅可以达到“事半功倍”效果，而且能使人防系统在重点领域、关键功能的建设方面投入足够精力和财力，真正“叫得响”、“过得硬”。
